突出疫情應對。落實應對突發疫情的穩就業政策。

突出政策整合。緊扣國家和省出台的疫情應對、技能提升、農民工就業創業、高校畢業生就業等多個政策文件的要求，結合杭州市實際製定操作細則。

方便政策享受。規範政策執行，降低了政策門檻，方便企業和勞動者享受。

這次新政，為企業和勞動者準備了三重大禮包。

支持高校畢業生多渠道就業，加大重點群體幫扶力度。

1.鼓勵中小微企業新招用高校畢業生。營業執照注冊地址在市區的中小微企業在2020年新招用畢業年度高校畢業生，依法連續繳納社保費滿12個月，企業可向各級公共就業服務機構申領1000元/人的一次性吸納就業補貼。

2.落實高校畢業生到中小微企業就業補貼、小微企業（社會組織）新招用高校畢業生社保補貼。畢業兩年內的高校畢業生被中小微企業新招用，依法連續繳納社會保險費滿12個月且工資收入低於上年度市區全社會在崗職工平均工資的，可享受每年2000元/人的就業補貼，期限不超過3年；小微企業或社會組織新招用畢業2年以內高校畢業生，依法繳納社會保險費滿12個月的，給予該企業（社會組織）社保補貼，補貼標準按企業（社會組織）為該高校畢業生實際繳納的基本養老保險、基本醫療保險和失業保險費之和計算，期限為1年。以上兩項補貼可向各級公共就業服務機構申請，不重複享受。

3.在疫情響應期間，市區企業招用市區以外戶籍人員初次在市區就業，依法連續繳納社保費6個月以上的，企業可向各級公共就業服務機構申領1000元/人的企業用工補貼。

4.鼓勵高校畢業生到養老、家政服務和現代農業領域就業。畢業5年以內高校畢業生2018年10月1日後在市區養老、家政服務和現代農業企業就業，由企業連續為其繳納社保費每滿12個月，可申領1萬元的就業補貼，補貼期限不超過3年。

5.因疫情影響中斷見習的，經見習基地和學員協商，可申請延長見習期限1次，最長不超過6個月。

支持創業，帶動就業。

1.優化創業擔保貸款政策。明確了新發放的創業擔保貸款貼息利率的標準。對因疫情影響未能及時還貸的，可申請延期還款。借款人在疫情響應解除後30日內還款的，可繼續享受貼息，延期期間利息不貼息。對符合條件的延期貸款免收罰息，不納入征信係統。加大小微企業創業擔保貸款支持力度，將申請條件中的20%、10%招用比例分別調整為15%、8%。對貸款購車專門用於出租運營的個人或加入網約車平台的司機給予創業擔保貸款貼息，借款合同起始時間在2020年3月18日至12月31日的，可向借款銀行所在街道（鄉鎮）人力社保經辦機構申請貼息。

2.鼓勵高校畢業生到養老、家政服務和現代農業領域創業。在校大學生和畢業5年以內高校畢業生2018年10月1日後在市區初次創辦養老、家政服務、現代農業企業擔任法定代表人或主要負責人，帶動就業2人以上並連續為其繳納社保費每滿12個月的，企業可申領創業補貼，補貼期限不超過3年，補貼標準為第1年5萬元、第2年3萬元、第3年2萬元。

3.支持農民工群體創業，推出了農民工一次性創業補貼。戶口簿載明為農業戶籍人員、戶籍地址在杭州市域行政村人員在新政發文之日後創業，營業證照登記注冊地址在市區行政村，可向杭州市各級人力社保經辦機構申請5000元的一次性創業補貼。

4.加大創業孵化基地建設，規定了市級創業孵化示範基地認定條件和程序。

優化公共就業服務，便利政策享受。

1.增設公共設施維護、鄉村快遞收發等公益性崗位。圍繞疫情防控等重大突發事件，開發應急管理服務臨時公益性崗位，包括防疫消殺、醫護輔助、物資配送、道路管製、卡點值守等，給予最長不超過6個月的崗位補貼和社保補貼。

2.優化靈活就業社保補貼政策。更新了崗位（工種）目錄，增加了一批網約車司機、直播帶貨等自由職業的崗位（工種）。簡化靈活就業社保補貼中的“申報靈活就業”和“報告靈活就業”手續，由“靈活就業登記”代替。取消“申報就業期一般為1年”的規定。

3.放寬了相關補貼的申請條件。不再將辦理就業登記作為相關就業創業補貼申請條件。放寬員工製家政企業社保補貼申請條件，簡化申報材料。

4.鼓勵符合條件的第三方職業技能等級認定機構麵向在職職工、失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、退役軍人、職業農民等人群開展相應等級的培訓和認定工作。

5.全麵放開失業登記，失業農民工可在戶籍地、常住地、就業地、參保地進行登記。對領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的失業人員，可繼續發放失業保險金直至法定退休年齡。對遷移戶籍的登記失業人員、就業困難人員在市域範圍內予以互認。

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